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成都企業(yè)規(guī)避債務(wù)的表現(xiàn)形式 |
| 來(lái)源：成都收賬公司 添加時(shí)間：2018-12-06 瀏覽次數(shù)：19940 次 |
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由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)尚不健全、市場(chǎng)信用監(jiān)管體系尚未完善等多方面因素的影響和制約，受局部地方利益、小團(tuán)體利益甚至是個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)，不少企業(yè)進(jìn)行不規(guī)范甚至是違規(guī)改制，借改制之名，行逃廢債之實(shí)。一些企業(yè)大肆逃、廢債務(wù)，不僅嚴(yán)重影響了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和金融秩序，造成國(guó)有資產(chǎn)的流失和信貸風(fēng)險(xiǎn)，而且嚴(yán)重干擾了投融資領(lǐng)域的正常運(yùn)行。不僅給銀行業(yè)，同時(shí)也給我們此類(lèi)以國(guó)有資產(chǎn)保值增值為目的、以委托發(fā)放貸款作為重要業(yè)務(wù)的國(guó)有投資公司帶來(lái)了嚴(yán)重的損害。在此，我們就企業(yè)逃廢債這一社會(huì)性問(wèn)題作一簡(jiǎn)單分析：
一、企業(yè)逃廢債的表現(xiàn)形式
據(jù)中國(guó)人民銀行公布的統(tǒng)計(jì)表明，截至2000年末，在工行、農(nóng)行、中行、建行、交行5家商業(yè)銀行開(kāi)戶的62656戶改制企業(yè)，經(jīng)金融債權(quán)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定，有逃廢債企業(yè)32140戶，逃廢銀行貸款本息1851億元。 在逃廢債的企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)22296戶，占逃廢債企業(yè)總數(shù)的69.37%，逃廢金融性機(jī)構(gòu)的貸款本息 1273億元;非國(guó)有企業(yè)9844戶，占逃廢債企業(yè)的30.63%，逃廢金融機(jī)構(gòu)貸款本息578億元。在我們公司，企業(yè)以種種形式逃廢債務(wù)的現(xiàn)象也屢禁不止。
欠債還錢(qián)，天經(jīng)地義，這本是盡人皆知、無(wú)需贅言的道理，但有些企業(yè)卻總是心存僥幸、膽大妄為，為謀取一方、一己的私利，想方設(shè)法地逃避、廢棄債務(wù)。所謂"逃廢債"，其實(shí)在法律上沒(méi)有此說(shuō)，但它確是一種民事違約行為。當(dāng)然不是所有的欠債不還都是逃廢債，它強(qiáng)調(diào)債務(wù)人的主觀故意。就是說(shuō)，有履行能力而不盡力履行債務(wù)或想方設(shè)法以各種借口推脫、故意制造和利用各種可乘之機(jī)否認(rèn)、拮除債務(wù)的行為即是逃廢債。雖然這種現(xiàn)象以往就有，但隨著近來(lái)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深入，企業(yè)逃廢債現(xiàn)象有愈演愈烈之勢(shì)，如不及時(shí)有效地加以防范和制止，勢(shì)必造成對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和發(fā)展造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。
企業(yè)逃廢債的主要表現(xiàn)形式有：
(一)通過(guò)不規(guī)范兼并、聯(lián)合、合資逃廢債
企業(yè)在兼并、聯(lián)合后，原有承貸法人取消，使得貸款的債權(quán)債務(wù)關(guān)系變得模糊，失去了物資保證和安全保障。一種是在合資合作及聯(lián)營(yíng)過(guò)程中，貸款企業(yè)將貸款形成的資產(chǎn)和資金作為入股資金，一旦合資成功，原有債務(wù)則擱置一旁，貸款企業(yè)可從合資企業(yè)中分紅獲利，而作為實(shí)際債權(quán)人的部門(mén)與貸款的實(shí)際直接受益者即合資企業(yè)之間卻不構(gòu)成債權(quán)債務(wù)關(guān)系，追債無(wú)門(mén)。另外一種是先分后并式的假兼并，即先將一個(gè)企業(yè)分離為兩個(gè)企業(yè)，再由其中的一個(gè)企業(yè)對(duì)另一個(gè)企業(yè)實(shí)施兼并，以此來(lái)甩掉貸款包袱。
(二)利用承包、租賃和轉(zhuǎn)讓方式逃廢債
有些企業(yè)將全部資產(chǎn)租賃給一個(gè)新成立的公司、其它單位或個(gè)人，原企業(yè)骨干人員隨之轉(zhuǎn)移到新企業(yè)去上班。新企業(yè)向原企業(yè)交租賃費(fèi)，低廉的租賃費(fèi)可能已使用或連職工基本生活費(fèi)都不足，更別說(shuō)償還欠款了，除非出現(xiàn)企業(yè)破產(chǎn)情況，否則法院也無(wú)法實(shí)際執(zhí)行已租賃的資產(chǎn)。如果承包、租賃給個(gè)人，會(huì)造成企業(yè)短期行為嚴(yán)重，拼資產(chǎn)、拼設(shè)備、拼消耗，以求在短期內(nèi)迅速獲利。作為貸款物資保證的企業(yè)資產(chǎn)不斷減少，而我們對(duì)信貸資金的監(jiān)管轉(zhuǎn)而間接面對(duì)承包者個(gè)人，這些個(gè)人對(duì)貸款的本金利息不負(fù)任何責(zé)任，極大地削弱了我們的監(jiān)管力度。企業(yè)在最后破產(chǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)的情況下，便通過(guò)變賣(mài)設(shè)備和土地的辦法獲得資金，但在轉(zhuǎn)讓中卻往往并不安排償還貸款，造成實(shí)際上的逃廢債。
(三)利用對(duì)外投資方式逃廢債
經(jīng)營(yíng)者將企業(yè)主要的生產(chǎn)設(shè)備、廠房、樓宇等有效資產(chǎn)抽逃，投資組建新的有限責(zé)任公司，把債務(wù)和不良資產(chǎn)留在原企業(yè)。結(jié)果新公司有資無(wú)債，原企業(yè)有債無(wú)資，只剩一塊牌子，一個(gè)法定代表人承擔(dān)債務(wù)。等到我們索債時(shí)，對(duì)于所欠貸款，原企業(yè)已是雖有草屋若干，實(shí)無(wú)糙米一把。
(四)利用低價(jià)出賣(mài)資產(chǎn)的方式逃廢債
企業(yè)在有關(guān)部門(mén)和個(gè)別金融性機(jī)構(gòu)的配合下，先成立一個(gè)新公司，看似與原企業(yè)無(wú)任何關(guān)系，由部門(mén)或金融性機(jī)構(gòu)給新公司一筆款項(xiàng)啟動(dòng)，新公司則另行選址建廠，同時(shí)以低價(jià)購(gòu)買(mǎi)老企業(yè)的設(shè)備和有效動(dòng)產(chǎn)，貨款轉(zhuǎn)而歸還該部門(mén)或金融性機(jī)構(gòu)，原企業(yè)僅留廠房可以出租，租金作為職工作安置費(fèi)，而且還可將安置費(fèi)投資入股新企業(yè)。這樣一來(lái)，新老企業(yè)、職工個(gè)人和有關(guān)部門(mén)、個(gè)別金融性機(jī)構(gòu)各得其所，只苦了那些被蒙在鼓里的其他債權(quán)部門(mén)。這種做法也就是所謂的"金蟬脫殼"。
(五)利用公司分立方式逃廢債
就是通常所謂的大船擱淺，小船逃生。在原企業(yè)基礎(chǔ)上分設(shè)若干新企業(yè)，改制時(shí)，將原企業(yè)的有效資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)到新企業(yè)，債務(wù)保留在原企業(yè)，原企業(yè)并不破產(chǎn)關(guān)閉或注銷(xiāo)，而是留下一副空架子來(lái)應(yīng)付債務(wù)?；蛘哒f(shuō)在改制時(shí)，由企業(yè)集團(tuán)公司將債務(wù)留下，卻設(shè)法將有效資產(chǎn)轉(zhuǎn)移給子公司，集團(tuán)公司僅變?yōu)橐粋€(gè)管理機(jī)構(gòu)，不再直接從事經(jīng)營(yíng)，而以前所有的債務(wù)都由集團(tuán)公司來(lái)承擔(dān)。
(六)利用不規(guī)范的股份制改造逃廢債
一些企業(yè)把股份制改造作為逃廢債的工具，借一個(gè)分廠或車(chē)間改成股份公司，計(jì)算總資產(chǎn)時(shí)卻把整個(gè)企業(yè)資產(chǎn)作為評(píng)估的基本條件，債務(wù)由原企業(yè)承擔(dān)，新組建的公司對(duì)外不承認(rèn)債務(wù);或?qū)⒃瓘S的機(jī)器設(shè)備，按一定條件比如按分流人員多少帶入新企業(yè)，或由外單位借用部分資產(chǎn)，組成新的合作體，將原單位債務(wù)拋在一邊。使原企業(yè)資不抵債程度更加嚴(yán)重，大量貸款被原來(lái)的空殼企業(yè)承擔(dān)，造成債務(wù)懸空。
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